VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto, la Decisión Nº 10/91 del Consejo del Mercado Común y las Resoluciones Nº 26/92 y 77/97 del Grupo Mercado Común.
Que en el marco de la estrategia del relacionamiento externo del MERCOSUR, una de las prioridades, ha sido la celebración de Acuerdos que incrementen los vínculos económicos con otros países o agrupaciones de países;
Que la experiencia de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) como donante de cooperación técnica resulta de interés al MERCOSUR.
Que existe interés en el MERCOSUR en fortalecer su estrategia de promoción turística en Japón.
EL CONSEJO DEL MERCADO COMÚN DECIDE:
Art. 1 - Aprobar la firma de las Notas Reversales y del “Resumen de Discusiones entre la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) y las respectivas autoridades de los Gobiernos de los Estados Partes del MERCOSUR sobre Cooperación Técnica Japonesa para la Etapa I del Proyecto de Promoción Turística del MERCOSUR” en las versiones en idiomas español, inglés y portugués, que consta como Anexo y forma parte de la presente Decisión.
Art. 2 - Delegar al Grupo Mercado Común la firma de las Notas Reversales y del “Resumen de Discusiones” indicado en el Artículo 1 de la presente Decisión.
Art. 3 - Esta Decisión no necesita ser incorporada a los ordenamientos jurídicos de los Estados Partes por reglamentar aspectos de la organización o del funcionamiento del MERCOSUR.
XXVI CMC - Puerto Iguazú, 07/VII/04
Puerto Iguazú, 7 de julio 2004.
Señor Embajador:
Tenemos el honor de dirigirnos a Vuestra Excelencia, en nuestro carácter de Coordinadores Nacionales del Grupo de Mercado Común del MERCOSUR, con motivo de las recientes conversaciones mantenidas entre los Representantes de los Gobiernos de los Estados Partes del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y el Gobierno del Japón, concernientes al Proyecto de Cooperación Técnica sobre “Promoción Turística del MERCOSUR”. En ese sentido, tenemos el honor de proponer lo siguiente:
El Mercado Común del Sur, representado por el Grupo Mercado Común del Sur, y el Gobierno de Japón promoverán conjuntamente el Proyecto “Promoción Turística del MERCOSUR”, cuyos términos de referencia relativos al Record of Discussions constituye un Anexo del Presente Documento. La ejecución del citado Proyecto se regirá, según corresponda, por los siguientes Acuerdos Bilaterales de Cooperación Técnica:
Convenio de Cooperación Técnica entre el Gobierno del Japón y el Gobierno de la República Argentina, vigente desde el 11 de agosto de 1981. Acuerdo Básico de Cooperación Técnica entre el Gobierno del Japón y la República Federativa del Brasil, vigente desde el 15 de julio de 1971. Acuerdo sobre Cooperación Técnica entre el Gobierno del Japón y el Gobierno de la República del Paraguay, vigente desde el 24 de julio de 1979. Acuerdo sobre Cooperación Técnica entre el Gobierno del Japón y el Gobierno de la República Oriental del Uruguay, vigente desde el 10 de abril de 1991.
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A su Excelencia Embajador del Japón Shinya Nagai Buenos Aires
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Aprovechamos la ocasión para saludar a vuestra Excelencia con nuestra más distinguida consideración.
Por la Delegación Argentina
Por la Delegación del Brasil
Por la Delegación del Paraguay
Por la Delegación del Uruguay
RESUMEN DE DISCUSIONES ENTRE LA AGENCIA DE COOPERACION INTERNACIONAL DEL JAPON (JICA) Y LAS RESPECTIVAS AUTORIDADES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS PARTES DEL MERCOSUR SOBRE COOPERACION TÉCNICA JAPONESA PARA LA ETAPA I DEL PROYECTO DE PROMOCION TURÍSTICA DEL MERCOSUR
Como resultado de la serie de conversaciones entre JICA y los Estados Partes del MERCOSUR, ambas partes acordaron los detalles del Programa de Cooperación Técnica relacionados con el PROYECTO DE PROMOCION TURISTICA DEL MERCOSUR (en adelante denominado “el Proyecto”).
JICA y las autoridades relacionadas de los Estados Partes del MERCOSUR acordaron recomendar a sus respectivos Gobiernos los temas referidos en el documento adjunto, en conformidad con las disposiciones de los siguientes Acuerdos de Cooperación Técnica entre el Gobierno de Japón y los Gobiernos de los Estados Partes del MERCOSUR : Convenio de Cooperación Técnica entre el Gobierno del Japón y el Gobierno de la República Argentina, vigente desde el 11 de Agosto de 1981. Acuerdo Básico de Cooperación Técnica entre el Gobierno de Japón y el Gobierno de la República Federativa del Brasil, vigente desde el 15 de Julio 1971. Acuerdo de Cooperación Técnica entre el Gobierno del Japón y el Gobierno de la República del Paraguay, vigente desde el 24 de Julio de 1979. Acuerdo de Cooperación Técnica entre el Gobierno del Japón y el Gobierno de la República Oriental del Uruguay, vigente desde el 10 de Abril de 1991.
El Proyecto estará también en línea con el “Record of Discussions Concerning the Framework of Cooperation Program between MERCOSUR and Japon” que se acordó en la Reunión de Alto Nivel Japón-MERCOSUR, el 24 de Octubre de 2000, en Tokyo.
Puerto Iguazú, 7 de julio de 2004.
Por el Gobierno de la República Argentina
Vicepresidente de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón - Japón
Por el Gobierno de la República Federativa del Brasil
Por el Gobierno de la República del Paraguay
Por el Gobierno de la República Oriental del Uruguay
DOCUMENTO ADJUNTO
I. COOPERACION ENTRE JICA Y LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS PARTES DEL MERCOSUR
1. Los Gobiernos de los Estados Partes del MERCOSUR implementarán la ETAPA I DEL PROYECTO DE PROMOCION TURISTICA DEL MERCOSUR (en adelante denominado “el Proyecto”) en cooperación con JICA.
El Proyecto será implementado de conformidad con el Marco de Proyecto indicado en el Anexo I.
II. MEDIDAS A TOMAR POR JICA
De conformidad con las leyes y reglamentaciones vigentes en Japón, JICA, en su carácter de organismo ejecutivo de cooperación técnica en representación del Gobierno de Japón, a su costo, tomará las siguientes medidas de conformidad con los procedimientos normales de su esquema de cooperación técnica.
ENVIO DE EXPERTOS JAPONESES JICA brindará los servicios de expertos japoneses.
SUMINISTRO DE MAQUINARIAS Y EQUIPAMIENTO JICA suministrará las maquinarias, el equipamiento y otros materiales (en adelante denominado “el Equipamiento”) necesarios para la implementación del Proyecto.
CAPACITACION DEL PERSONAL DE LOS ESTADOS PARTES DEL MERCOSUR EN JAPÓN JICA recibirá al personal de los Estados Partes del MERCOSUR relacionados con el Proyecto para su capacitación técnica en Japón.
MEDIDAS A SER TOMADAS POR LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS PARTES DEL MERCOSUR
1. Los Gobiernos de los Estados Partes del MERCOSUR tomarán las medidas necesarias para asegurar que el funcionamiento independiente del Proyecto se mantenga durante y después del período de cooperación técnica de Japón, a través de una plena y activa participación en el Proyecto de todas las autoridades respectivas, los grupos beneficiarios y las instituciones.
2. Los Gobiernos de los Estados Partes del MERCOSUR asegurarán que las tecnologías y conocimientos adquiridos por los nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR a través de la cooperación técnica de Japón contribuyan al desarrollo económico y social de los Estados Partes del MERCOSUR.
3. Los Gobiernos de los Estados Partes del MERCOSUR otorgarán, en los Estados Partes del MERCOSUR, los privilegios, las exenciones y los beneficios correspondientes a los expertos japoneses a los que se hace referencia en II-1 antes mencionado y sus familias.
4. Los Gobiernos de los Estados Partes del MERCOSUR tomarán las medidas necesarias para recibir y utilizar el Equipamiento suministrado por JICA y el equipamiento, maquinaria y materiales introducidos por los expertos japoneses.
5. Los Gobiernos de los Estados Partes del MERCOSUR tomarán las medidas necesarias para asegurar que los conocimientos y la experiencia adquirida por el personal de los Estados Partes del MERCOSUR sobre capacitación técnica en Japón o en MERCOSUR se utilicen efectivamente en la implementación del Proyecto.
6. Los Gobiernos de los Estados Partes del MERCOSUR brindarán los servicios a través del personal equivalente y personal administrativo de los Estados Partes del MERCOSUR.
Los Gobiernos de los Estados Partes del MERCOSUR pondrán a disposición edificios e instalaciones.
De conformidad con las leyes y reglamentaciones vigentes en los Estados Partes del MERCOSUR, los Gobiernos de los Estados Partes del MERCOSUR tomarán las medidas necesarias para suministrar o reemplazar a su costo la maquinaria, el equipamiento, los instrumentos, los vehículos, las herramientas, los repuestos y todo otro material necesario para la implementación del Proyecto además del Equipamiento suministrado por JICA.
9. De conformidad con las leyes y reglamentaciones vigentes en los Estados Partes del MERCOSUR, los Gobiernos de los Estados Partes del MERCOSUR tomarán las medidas necesarias para sufragar los gastos operativos en los que sea necesario incurrir para la implementación del Proyecto.
IV. ADMINISTRACION DEL PROYECTO
El Coordinador del Grupo ad-hoc de la RET, como Coordinador del Proyecto general, tendrá a su cargo toda la responsabilidad por la administración e implementación del Proyecto a través de consultas con el grupo ad-hoc de la RET como Coordinadores del Proyecto.
2. Se establecerá una Oficina Administradora del Proyecto para coordinar la implementación tanto de la parte japonesa como del MERCOSUR.
3. Los expertos japoneses a largo plazo brindarán el asesoramiento necesario el Coordinador del Proyecto y al Coordinador General del Proyecto.
Se establecerá un Comité Directivo para supervisar y evaluar el Proyecto. Los miembros del Comité de Directivo aparecen en la lista del ANEXO II adjunto.
A los efectos de una efectiva y exitosa implementación de la cooperación técnica en colaboración con los sectores público y privado, se establecerán Comités de Apoyo a los Proyectos para este Proyecto tanto en la parte japonesa como en la del MERCOSUR.
V. EVALUACION CONJUNTA
La evaluación del proyecto será realizada en forma conjunta por JICA y las autoridades correspondientes de los Estados Partes del MERCOSUR, durante los últimos seis meses del período de la cooperación, para determinar el nivel de los logros.
VI. RECLAMOS CONTRA LOS EXPERTOS JAPONESES
Los Gobiernos de los Estados Partes del MERCOSUR se comprometen a responder a los reclamos, en caso de que surgiera alguno, contra los expertos japoneses responsables de la cooperación técnica del Proyecto resultantes o que ocurrieran en el transcurso del desempeño de sus funciones oficiales en los Estados Partes del MERCOSUR, o relacionados de otro modo a las mismas, a excepción de los que surgieran por acto ilícito intencional o culpa grave de los expertos japoneses.
VII. CONSULTAS MUTUAS
JICA y los Gobiernos de los Estados Partes del MERCOSUR discutirán mutuamente cualquier cuestión importante que surja del presente Documento Adjunto o relacionado con el mismo.
VIII. MEDIDAS PARA PROMOVER EL ENTENDIMIENTO DEL PROYECTO Y EL RESPALDO AL MISMO
A los fines de promover el apoyo al Proyecto entre los pueblos de los Estados Partes del MERCOSUR, los Gobiernos de los Estados Partes del MERCOSUR tomarán las medidas adecuadas para que el proyecto sea ampliamente difundido entre sus pueblos.
IX. PERIODO DE LA COOPERACION
El período de la cooperación técnica del Proyecto de conformidad con el Documento Adjunto será de 3 años.
ANEXO I Marco Tentativo del Proyecto ANEXO II Lista de Miembros del Comité Directivo del Proyecto (Tentativo)