VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto, las Decisiones N° 2/99, 4/00 y 5/00 del Consejo del Mercado Común, las Resoluciones N° 2/91, 1/92, 111/94, 3/95, 8/97 y 43/97 del Grupo Mercado Común; la Directiva N° 6/00 de la Comisión de Comercio del MERCOSUR y la Recomendación N° 03/01 del CT N° 2 “Asuntos Aduaneros”.
Que ha sido elaborado por los Coordinadores Locales del Punto de Frontera Colón (AR) / Paysandú (UY) el Reglamento del Area de Control Integrado de Cargas Paysandú (UY);
Que el CT N° 2 “Asuntos Aduaneros” en cumplimiento de la Directiva N° 6/00 elevo a la CCM la Recomendación 03/01 para su aprobación.
LA COMISIÓN DE COMERCIO DEL MERCOSUR APRUEBA LA SIGUIENTE DIRECTIVA:
Art. 1 - Aprobar el “Reglamento del Area de Control Integrado de Cargas Paysandú (UY)”, modalidad cabecera única Uruguay país sede, que figura como Anexo y forman parte de la presente Directiva.
Art. 2 - El Anexo a la presente Directiva se encuentra únicamente en idioma español por referirse a Estados de habla hispana.
Art. 3 - La presente Directiva deberá ser incorporada a los ordenamientos jurídicos nacionales de los Estados Partes antes del 30/VI/01
XLIX CCM - Asunción, 30/V/01 ÁREA
REGLAMENTO DEL ÁREA DE CONTROL INTEGRADO DE CARGAS, TRANSPORTE, TURISMO Y PASAJEROS DEL ACI PAYSANDÚ - COLON
TÍTULO I DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I DEL AMBITO DE APLICACION
1.- Los procedimientos a ser realizados en el ACI Paysandú - Colón son los establecidos en este reglamento y estarán sujetos a permanente actualización, en vista de la dinámica del intercambio comercial por el punto de frontera Paysandú - Colón.
2.- Quedan extendidas hasta el ACI Paysandú - Colón la jurisdicción y la competencia de los Organismos y respectivos funcionarios de la República Argentina intervinientes en los controles aduaneros, migratorios, fitosanitarios, zoosanitarios, de transporte y sanitarios, cuando sean ejercidos en función de actividades vinculadas a las operaciones de comercio exterior, turismo y tráfico vecinal que ocurran por este punto de frontera.
3.- El control del país de salida sobre las personas, los medios de transporte, y las mercaderías se realizará antes del control del país de entrada, sin perjuicio de que puedan ser realizados simultáneamente por las autoridades competentes de ambos Estados Partes.
4.- El ACI Paysandú - Colón, localizado en el Puente Internacional “General Artigas” en el kilómetro 380 de la Avenida de las Américas, delimitado conforme a lo establecido en el Decreto del Poder Ejecutivo Nº 510/983 del 29 de diciembre de 1983 de la República Oriental del Uruguay y en la Resolución Mercosur GMC Nº 43/97, constituye, a todos los efectos legales, zona primaria aduanera bajo jurisdicción de la Receptoría de Aduana de Paysandú - UY y la Administración de Aduana de Colón - AR.
La circulación de personas, medios de transporte, y mercaderías en el trecho entre el ACI Paysandú - Colón y el límite geográfico entre Uruguay y Argentina, está bajo control de las autoridades de ambos Estados Partes, constituyéndose este trecho en una extensión del ACI para los efectos de este Artículo y del Artículo 3º del Acuerdo de Recife exclusivamente en lo que se refiere a la circulación.
CAPÍTULO II DE LAS DEFINICIONES BÁSICAS
5.- A efectos del presente reglamento, se entiende por:
a) CONTROL: el procedimiento de verificación, ejecutado por parte de las autoridades competentes, del cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas referentes a la entrada y a la salida de personas, medios de transporte y mercaderías, en el ACI Paysandú - Colón;
b) CONTROLES INTEGRADOS: los procedimientos administrativos y operacionales ejecutados por los funcionarios de los distintos Organismos que intervienen en los controles realizados en el ACI Paysandú - Colón, en la forma prevista en el art. 3º;
c) PAÍS-SEDE: La República Oriental del Uruguay, donde se encuentra instalada el ACI Paysandú - Colón;
d) PAÍS - LIMITROFE: La República Argentina;
e) PUNTO DE FRONTERA HABILITADO: el ACI Paysandú - Colón, habilitado para la entrada y la salida de personas, vehículos, y mercaderías entre la República Oriental del Uruguay y la República Argentina, en el punto de frontera Paysandú - Colón;
f) INSTALACIONES: son los bienes muebles e inmuebles ocupados o usados por los diferentes Organismos de control en el ACI Paysandú - Colón;
g) FUNCIONARIO: persona perteneciente al Organismo encargado de realizar controles en el ACI Paysandú - Colón, designada para ejercer sus funciones en ella;
h) LIBERACION: acto por el cual los funcionarios responsables de los controles integrados autorizan a los interesados a disponer de los documentos, vehículos, mercaderías, bienes o cualquier otro objeto o artículo, sometidos a los referidos controles;
i) ÁREA DE CONTROL INTEGRADO- ACI: área donde los Organismos intervinientes realizan los controles;
j) ORGANISMOS COORDINADORES: por el Uruguay, la Dirección Nacional de Pasos de Frontera y por la Argentina la Gendarmería Nacional Argentina
COORDINADORES LOCALES: el Prefecto del Puerto de Paysandú de Paysandú ROU y el Jefe del Escuadrón 6 de Gendarmería Nacional en Concepción del Uruguay RA;
OTROS SERVICIOS: explotación de actividades de apoyo a las operaciones de comercio exterior en el ACI, llevadas a cabo por empresas o personas autorizadas por los organismos coordinadores.
TITULO II DE LAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS
CAPÍTULO I DE LOS FUNCIONARIOS Y AGENTES PRIVADOS
6.- Los funcionarios, los agentes privados (despachante aduanero, agente de transporte, importador, exportador) y otras personas vinculadas a las operaciones de intercambio comercial y de prestación de servicios, inclusive los empleados de la concesionaria, estarán autorizados a ingresar en el ACI, debidamente identificados, para ejercer sus funciones conforme la norma emitida por los Coordinadores Locales.
7.- Está prohibida la salida de personas del ACI con mercaderías sin la previa y formal liberación aduanera.
La salida de bienes de uso personal y/o de bienes que constituyen patrimonio del ACI debe ser precedida de comunicación al organismo responsable por la administración del ACI y de autorización de éste.
La salida del ACI de muestras de mercaderías para análisis, deberá estar amparada por documento específico de extracción emitido por el organismo competente.
8.- A los funcionarios y a los agentes privados, en ejercicio en el ACI, les está prohibida la práctica de cualquier actividad comercial en sus dependencias, exceptuadas las inherentes a su actuación.
9.- En el ACI, solamente será permitida la permanencia de personas directamente relacionadas con los servicios allí realizados.
En ningún caso, será permitido el ingreso o la permanencia, en el ACI, de vendedores, agentes de seguro, agentes de viaje, o cualquier otra persona, para prestar servicios o ejecutar ventas de bienes o mercaderías.
CAPITULO II DE LOS FUNCIONARIOS
10.- El País Sede proveerá a los funcionarios del País Limítrofe, para el ejercicio de sus funciones, la misma protección y seguridad dada a sus propios funcionarios.
11.- El País Limítrofe adoptará las medidas pertinentes a los efectos de asegurar la cobertura médica a sus funcionarios en servicio en el País Sede.
El País Sede prestará a los funcionarios del País Limítrofe la asistencia médica necesaria en los casos de urgencia.
12.- Los Coordinadores Locales deberán intercambiar las relaciones nominales de los funcionarios de los organismos que intervienen en el ACI, comunicando, de inmediato, cualquier modificación en ellas efectuada.
Las autoridades competentes de ambos Estados Partes se reservan el derecho de solicitar al respectivo Coordinador Local la sustitución de cualquier funcionario perteneciente a la institución homóloga del otro Estado Parte, en ejercicio en el ACI, cuando existan razones justificadas.
13.- Los funcionarios del País Limítrofe que, en ejercicio o por motivo de sus funciones, cometieren delitos o infracciones en el ACI serán sometidos a los tribunales de su país y juzgados por sus propias leyes.
CAPITULO III DE LOS AGENTES PRIVADOS
14.- Los empleados de empresas prestadoras de servicios del País Limítrofe, estarán autorizados a ingresar en el ACI, en razón de servicio de instalación, conservación o mantenimiento de equipamientos de los organismos públicos, de los agentes privados o de los medios de transporte, llevando consigo las herramientas y el material necesario, mediante exhibición de documento de identificación.
CAPITULO IV DE LA SEGURIDAD, DE LAS COMUNICACIONES, DE LAS INSTALACIONES Y DE LOS MATERIALES, EQUIPAMIENTOS Y BIENES
15.- Los espacios físicos a ser utilizados por los organismos intervinientes en los controles integrados serán distribuidos de acuerdo con lo establecido en reuniones bilaterales con intervención de dichos organismos.
Siempre que sea necesario y posible, los organismos homólogos deberán recibir áreas con extensión y condiciones de funcionalidad similares.
El País Sede, siendo posible y después de la aprobación de los Coordinadores Locales, podrá disponer un área para instalación de agentes de comercio exterior, tales como despachantes aduaneros y transportadores.
16.- Estarán a cargo del País Sede:
Los gastos de construcción, mantenimiento y conservación de los inmuebles, de los espacios, de los bienes y equipamientos de uso común;
La ejecución de los servicios generales de limpieza e higiene de las instalaciones de uso común;
El mantenimiento del orden interno, seguridad patrimonial y de los bienes existentes en el ACI.
Las situaciones no contempladas en el presente artículo se regirán por la Resolución GMC 3/95.
17.- Estarán a cargo del País Limítrofe:
La provisión de su mobiliario;
La instalación de sus equipamientos de comunicación y sistemas de procesamiento de datos, así como su mantenimiento y cualquier otra mejora adicional a la infraestructura, previo acuerdo con la autoridad competente del país sede.
c) Las situaciones no contempladas en el presente artículo se regirán por la Resolución GMC 3/95.
18.- El país limítrofe podrá proveer e instalar los medios necesarios para propiciar la comunicación en el ACI de los funcionarios de sus organismos intervinientes en los controles integrados con previa autorización de la autoridad competente en la materia del país sede.
Lo dispuesto en este artículo abarca las comunicaciones telefónicas, de transmisión de datos, de satélite y de radio.
19.- Los bienes y materiales de los organismos y de los funcionarios del País Limítrofe, necesarios para el desempeño de sus actividades en el ACI, estarán exentos de restricciones de cualquier naturaleza para el ingreso en el País Sede.
20.- Lo dispuesto en el artículo anterior, se aplicará a los bienes y materiales de los agentes privados, mediante autorización de las autoridades aduaneras de ambos países, y del coordinador local del país sede, quien tendrá en cuenta los aspectos técnicos por instalaciones y consumo que pudiera producir.
CAPITULO V DEL HORARIO DE FUNCIONAMIENTO DEL ACI
21.- El horario hábil de atención de los organismos intervinientes en el ACI será (de lunes a viernes, de 07:00 a 19:00 hs.), teniendo en cuenta la excepción prevista para los organismos a que refiere el artículo 3º de la Resolución GMC 77/99.
CAPITULO VI DE LOS ORGANISMOS INTERVINIENTES Y SUS COMPETENCIAS
22.- Constituyen Organismos intervinientes los correspondientes de cada Estado Parte, con competencia para ejercer los siguientes controles integrados:
Aduanero Fitosanitario Zoosanitario Migratorio De Transporte Sanitario
23.- Los organismos intervinientes ejercerán, en el ACI, los controles aduaneros, fitosanitarios, zoosanitarios, migratorios, de transportes y sanitarios, en los estrictos límites de sus competencias legales.
CAPITULO VII DE LA SEGURIDAD
24.- La seguridad en el Area de Control Integrado es responsabilidad del País Sede.
25.- Los funcionarios de seguridad del país sede brindarán el apoyo de la fuerza pública, a los funcionarios competentes del país sede y del país limítrofe en el Area de Control Integrado.
TITULO III DE LAS DISPOSICIONES OPERACIONALES CAPÍTULO I DE LAS DISPOSICIONES GENERALES DE CONTROL
26 - Acciones previas a los controles (formalidades aduaneras al momento de registro de la declaración aduanera de entrada/salida):
Para ingresar al ACI, los medios de transporte y carga deberán estar debidamente documentados y en condiciones de ser presentados ante la autoridad aduanera en los términos previstos en la Decisión C.M.C. Nº 16/94, artículo 39, numerales 1 y 2. Los registros aduanero de salida y de entrada serán ejercidos, en el ACI, por los funcionarios del país de salida y del país de entrada, en su respectivo orden. Práctica recomendada: Las autoridades aduaneras de los Países Sede y Limítrofe podrán establecer rutinas de trabajo previendo el registro simultáneo de las mercaderías y medios de transporte y el control de las personas que circulen en el ACI, con la finalidad de mejorar la eficiencia y agilizar las respectivas actuaciones. Serán adoptadas las medidas que posibiliten la recepción de los medios de transporte y su carga en forma permanente. 27 - De los controles Los funcionarios competentes de cada país ejercerán, en el ACI, sus respectivos controles sanitarios, migratorios, de transporte y aduaneros. Para ese fin se entiende que la jurisdicción y la competencia de los organismos y de los funcionarios del País Limítrofe se extienden hasta el Área de Control Integrado. Los funcionarios de ambos países se prestarán ayuda mutua para el ejercicio de sus funciones en el ACI, con el fin de prevenir y de investigar las infracciones a las disposiciones vigentes, de acuerdo a las formalidades establecidas. El País Sede se obliga a prestar su colaboración para el pleno ejercicio de todas las funciones ya mencionadas y, en especial, el inmediato traslado de personas y bienes hasta el límite internacional, a los efectos de someterlas a las leyes y la jurisdicción de los tribunales del País Limítrofe, cuando fuera el caso. 5.- No se permitirá ningún tipo de injerencia de un organismo sobre las rutinas de trabajo de otro. Práctica recomendada: En aquellos casos que no se pueda establecer control simultáneo se establecerá el orden secuencial de los controles previendo siempre que el control integrado aduanero sea el último en concluirse. 28.- De las acciones resultantes de los controles A los efectos de la realización del control integrado, deberá entenderse que: En caso que fuera autorizada la salida de mercaderías y no sea autorizado su ingreso por la autoridad competente, por razones legales, reglamentarias o administrativas, aquellas no podrán ingresar al territorio del país de entrada, debiendo regresar al país de salida, mediante comunicación formal de la autoridad que impidió su entrada, dándose conocimiento a la autoridad que autorizó el ingreso al ACI. En caso que el País Sede sea el país de entrada y no fuera autorizada la salida de las mercaderías por las autoridades del País Limítrofe, aquellas deberán retornar al territorio del país de salida, mediante comunicación formal de la autoridad que impidió su salida, dándose cuenta a la autoridad que autorizó el ingreso al ACI. Práctica recomendada: Se recomienda facilitar los medios y recursos para el retorno inmediato a los efectos de preservar las condiciones de la mercadería, evitando perjuicios a los operadores de comercio exterior. En la hipótesis de haber sido autorizada la salida de mercadería y no autorizarse su ingreso, debido a la aplicación de disposiciones legales, reglamentarias y/o administrativas, por no ser posible su liberación sólo sobre la base de los controles efectuados en el ACI y cuando sea posible, la autoridad competente podrá permitir el ingreso al territorio del país de entrada a fin de que se practiquen los controles y/o las intervenciones correspondientes. 29.- Recaudaciones Los organismos de cada país están facultados a recibir en las ACI las sumas correspondientes a los impuestos, tasas y otros gravámenes, conforme con la legislación vigente en cada país. Las partidas recaudadas por el País Limítrofe serán trasladadas o transferidas libremente por los organismos competentes a su país.
CAPÍTULO II DEL SOMETIMIENTO DE LAS PERSONAS, MEDIOS DE TRANSPORTE Y MERCADERIAS A CONTROL DE LOS ORGANISMOS INTERVINIENTES
30.- Sometimiento a control
La formalidad del sometimiento a control de los organismos intervinientes en el ACI, está dada por la entrega y recepción del Manifiesto de Carga a la autoridad aduanera del País Sede, en atención a que dicho documento contiene como declaración los datos de la persona, medio de transporte y carga, sin perjuicio de la secuencialidad de trámite de País Salida, País Entrada y otras formalidades que deban realizarse con motivo del ingreso. Debiendo en todos los casos, para poder dar trámite de entrada a las cargas, tener la documentación requerida con la intervención inserta de Transporte y la Aduana de salida.
CAPITULO III DE LOS CONTROLES ADUANEROS
31.- Principios de intervención
En lo atinente a los controles aduaneros, se adoptarán las rutinas correspondientes a lo establecido en la Decisión C.M.C. Nº 16/94.
Práctica recomendada:
En aquellas áreas en que el flujo comercial así lo amerite se establecerán procedimientos diferenciados para las distintas operaciones aduaneras, los que deberán constar en los Reglamentos Operacionales del ACI.
32.- Del Control Físico
En la medida de lo posible, la verificación de mercaderías y medios de transporte serán realizadas simultáneamente por los funcionarios de ambos países manteniendo, a todos los efectos, el principio de intervención previa del país de salida.
33.- Movilización del medio de transporte y su carga para su control físico
Cuando fuera necesario el control físico de la mercadería, y ello debiera realizarse en un lugar diferente a aquel donde el medio de transporte se encontrara estacionado, la autoridad aduanera comunicará el hecho, por el canal correspondiente, al despachante aduanero, al transportista y/o al administrador o explotador del ACI, quienes deberán prever el desplazamiento del medio de transporte al lugar destinado para el control físico de las mercaderías y pondrán a disposición los medios y recursos necesarios que correspondan.
Práctica recomendada:
La comunicación de que trata este numeral podrá realizarse por vía informática o en su defecto, de ser necesario, en formulario diseñado al efecto.
CAPÍTULO IV DE LOS CONTROLES FITO Y ZOOSANITARIOS
34.- Objeto del Control
Serán pasibles de control todos los animales, productos, subproductos y sus derivados de origen animal, material reproductivo, productos biológicos y quimioterápicos, destinados a uso veterinario y los vegetales, sus partes, productos y subproductos de origen vegetal y productos fitosanitarios que se destinen a la exportación / importación y tránsito internacional.
Los funcionarios habilitados de los Servicios Oficiales fito y zoosanitarios de los Estados Partes procederán al control documental, físico, de identidad y de precintos de las mercaderías que requieran intervención zoo o fitosanitaria, de acuerdo con los Manuales de Procedimientos Operativos en puntos de ingreso del MERCOSUR.
35.- Principios de control
En el ACI las operaciones de fiscalización/inspección serán siempre unificadas y yuxtapuestas y se efectuarán en todos los casos, en forma previa o simultánea con las aduaneras.
36 - Inicio de la fiscalización/inspección conjunta
El inicio de la fiscalización/inspección conjunta será dado cuando todos los organismos intervinientes hayan recibido el requerimiento de examen, procediendo al ingreso a la plataforma de inspección de los vehículos que transporten la mercadería que será fiscalizada/inspeccionada de acuerdo a los criterios establecidos en los Manuales de Procedimientos Operativos correspondientes.
37 - Muestreo
La toma de muestras será ejecutada con previo entendimiento entre los técnicos de los Organismos intervinientes, a fin de mantener siempre una misma rutina de trabajo para cada forma de presentación de las mercaderías animales y vegetales.
Esta rutina establecida, tendrá como objetivo procurar la máxima representatividad de la muestra retirada en relación a la totalidad de la partida a ser fiscalizada/inspeccionada, y el tamaño de la muestra se deberá ajustar al mínimo necesario para la evaluación de la mercadería.
38 - Examen de las mercaderías (Sala de inspección/examen)
La(s) muestra(s) retirada(s) en forma conjunta por los organismos intervinientes será(n) llevada(s) a la sala de inspección/examen donde se efectuarán los procedimientos necesarios para su fiscalización/inspección zoo- fitosanitaria; cuando fueren exigidos por la legislación vigente serán observados todos los aspectos inherentes a la clasificación de calidad.
Finalizados los procedimientos de fiscalización/inspección, los volúmenes muestreados, retornarán a los medios de transporte de donde fueron retirados, quedando anotado en un documento de recolección la cantidad de mercadería retirada, para establecer los resultados de la fiscalización/inspección.
Los productos envasados en frascos, latas, paquetes, etc., abiertos para examen, no retornarán a los medios de transporte de donde fueron retirados.
39 - Resultado final de la fiscalización/inspección
Concluida la fiscalización/inspección, cada uno de los organismos intervinientes emitirá su dictamen sobre las condiciones sanitarias y de calidad de la mercadería vegetal o animal examinada.
Producto aprobado (vegetal/animal): cuando los organismos intervinientes aprueben la mercadería, emitirán de inmediato los documentos legales necesarios para la liberación del embarque;
Producto reprobado (vegetal/animal): cuando los organismos intervinientes reprueben la mercadería, emitirán de inmediato los documentos legales necesarios para el retorno a origen del producto o para la ejecución de las medidas de tratamiento zoo o fitosanitario, clasificación de calidad y/u otras necesarias que permitan posteriormente, la liberación del embarque o su destrucción.
40.- Situaciones de controversia operacional
En caso de divergencia en la fiscalización/inspección y/o resultado de ésta, sea de origen técnico, operacional o normativo, los técnicos intervinientes en la fiscalización/inspección que actuaron para cada organismo, comunicarán a su superior inmediato del problema, a fin de resolver la controversia lo más rápido posible dando comunicación a la autoridad aduanera y al coordinador local.
41.- Tránsitos Internacionales
Para productos vegetales los procedimientos de control fitosanitario en el tránsito internacional entre los Estados Partes se realizarán de acuerdo con los principios cuarentenarios adoptados por COSAVE-MERCOSUR y en lo que se refiere a la intensidad de las medidas adoptadas, deberán respetar los principios de necesidad, mínimo impacto, manejo de riesgo y estar basado en análisis de riesgo.
Para los casos de vegetales en tránsito internacional por frontera podrán determinarse excepciones acordadas según las listas intercambiadas de productos vegetales, categorizadas por el riesgo fitosanitario. Estas excepciones serán aplicables a las mercaderías amparadas al MIC o MIC/DTA o al TIF o TIF/DTA.
Los productos del reino animal deben contar con la autorización previa basada en los análisis de riesgo efectuados por el país de tránsito, sin perjuicio de los acuerdos MERCOSUR.
42.- Certificados Zoosanitarios y Sanitarios de animales y productos animales. Certificados Fitosanitarios de vegetales y productos vegetales.
Serán intervenidos por personal oficial habilitado, con su firma, rúbrica y sello indicando lugar y fecha de ingreso, así como el lugar y fecha estimada de salida, en caso que se trate de tránsitos a terceros países.
Los modelos de Certificados sanitarios y zoosanitarios utilizados para los intercambios entre los Estados Partes, serán los acordados y/o a acordar por los servicios veterinarios del MERCOSUR.
Para productos vegetales se emplea un Certificado Fitosanitario único y común a los cuatro Estados Partes.
Los inspectores fitosanitarios están registrados en el COSAVE (Comité de Sanidad Vegetal del Cono Sur) en un Registro Unico de Funcionarios habilitados para suscribir certificados fitosanitarios internacionales.
Práctica recomendada:
Las autoridades fitosanitarias y zoosanitarias de los Países Sede y Limítrofe podrán establecer rutinas de trabajo previendo el registro simultáneo de las mercaderías y medios de transporte y el control de las personas que circulen en el ACI, con la finalidad de mejorar la eficiencia y agilizar las respectivas actuaciones.
43.- Infraestructura y Medios de Transporte
Cuando se trate de animales en pie y no se cuente en el ACI con instalaciones adecuadas para su examen físico, las inspecciones podrán efectuarse en otros locales habilitados para tal fin.
Los medios de transporte de productos animales y vegetales deben tener condiciones que aseguren la conservación de la mercadería durante la trayectoria.
CAPÍTULO V DEL CONTROL DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE
44. - Ambito de aplicación
Los controles referentes a los medios de transporte de cargas que fueran ejercidos en las ACI por parte de los funcionarios competentes deberán ajustarse a las normas de aplicación emergentes del Acuerdo sobre Transporte Internacional Terrestre (ATIT), normas complementarias y de la normativa MERCOSUR.
Práctica recomendada:
El control integrado llevado a cabo por los organismos de control de transporte, preferentemente, debe realizarse en primera instancia.
45.- De los controles
El listado de requisitos exigidos para el transporte de carga será el siguiente:
Habilitación del vehículo para transporte internacional Pólizas de seguro vigentes Comprobante de aptitud técnica del vehículo Control operacional del medio de transporte MIC/DTA y TIF/DTA Registro de conductor y certificado de aptitud para carga peligrosa
CAPÍTULO VI DE LOS CONTROLES MIGRATORIOS
46.- Los controles de salida y entrada de personas en el territorio de un Estado Parte, estarán sujetos a la verificación por parte de los funcionarios competentes de ambos países situados en el ACI.
47.- A los efectos de la realización del control integrado deberá entenderse que:
autorizada que fuera la entrada de personas, se les otorgará -de corresponder- la documentación habilitante para su ingreso al territorio. En caso de que el País Sede sea el país de entrada y no se autorizara la salida de personas por las autoridades del país limítrofe, ellas deberán retornar al territorio del país de salida, a los efectos que hubiere lugar. En caso de que fuera autorizada la salida de personas y no autorizado su ingreso por las autoridades competentes, ya sea por disposiciones legales, reglamentarias y/o administrativas, ellas deberán regresar al país de salida. 48.- En el ACI, cuando se comprobare infracciones a las disposiciones vigentes, los funcionarios del país limítrofe se abstendrán de extender la documentación habilitante de salida - de corresponder - y solicitarán a la autoridad competente del país sede, la colaboración prevista en el Art. 3º, literal c, del Acuerdo de Recife.
49.- Los funcionarios que realicen los controles migratorios, exigirán la documentación hábil de viaje que corresponda, según las normas vigentes que cada Estado Parte determine o aquella unificada que se acuerde conjuntamente.
50.- Tratándose de menores de edad, los funcionarios que realicen los controles de salida, solicitarán el permiso o la autorización de viaje, de conformidad con la legislación vigente en el Estado Parte de la nacionalidad del menor.
CAPITULO VII LIBERACION DE LAS PERSONAS, MEDIOS DE TRANSPORTE Y MERCADERIAS PARA SU INGRESO AL TERRITORIO DEL PAIS DE ENTRADA
51.- De las acciones resultantes de los controles
Autorizada la entrada de personas, medios de transporte, mercaderías y/o bienes, será otorgada a los interesados la documentación que los habilita para el ingreso al territorio correspondiente por parte de los organismos competentes.
TÍTULO IV DE LOS TRÁMITES Y CIRCULACIÓN
CAPÍTULO I DE LA SECUENCIA DE TRÁMITES
52.- Conforme a lo establecido en el Artículo 3 del presente Reglamento se establece la secuencia de trámites a seguir en el ACI Paysandú - Colón.
Esta secuencia no impedirá en ningún caso que se cumpla lo establecido en el Artículo 27 numeral 3 del presente Reglamento.
Al encontrar un Organismo una irregularidad en un trámite de salida o entrada, antes de autorizar el retorno del vehículo o las personas, esta Autoridad deberá dar intervención al resto de los Organismos que deben intervenir, a los efectos de constatar que no existe otra irregularidad de otro orden.
53.- La secuencia de los trámites a seguir por los vehículos destinados a carga y transporte será la siguiente:
a.- Entrada al País Sede:
Migraciones RA simultáneamente con Transporte RA Migraciones ROU Transporte ROU SENASA Aduana RA Control Fito-Zoo Sanitario ROU (MGAP) Aduana ROU
b.- Salida del País Sede:
Migraciones ROU Migraciones RA Transporte ROU Transporte RA Control Fito-Zoo Sanitario ROU (MGAP) Aduana ROU SENASA Aduana RA
54.- La secuencia de los trámites a seguir por los autobuses, vehículos particulares de turismo y vehículos o autobuses en tránsito vecinal será la siguiente:
a.- Entrada al País Sede:
Migraciones RA simultáneamente con Transporte RA Migraciones ROU Transporte ROU SENASA Aduana RA Aduana ROU Control Fito-Zoo Sanitario ROU (MGAP)
b.- Salida del País Sede:
Migraciones ROU Migraciones RA Transporte ROU Transporte RA Aduana ROU Control Fito-Zoo Sanitario ROU (MGAP) SENASA Aduana RA
CAPÍTULO II DE LA CIRCULACIÓN Y ESTACIONAMIENTO EN EL ACI
55.- De la circulación y estacionamiento de los camiones
a.- Camiones de entrada al País Sede:
El único estacionamiento habilitado para camiones que ingresan al ACI será la explanada delimitada al Norte por el tendido del Puente, al Oeste por la ex - Fosa Norte y al Sur por la última senda techada.
Cuando alguna de las autoridades que intervienen en los trámites de ingreso o egreso necesite que el camión permanezca en un lugar apartado del resto de los demás, lo hará estacionar en la explanada destinada a tales efectos, ubicada al oeste de la Fosa Norte.
b.- Camiones de salida del País Sede:
El estacionamiento habilitado para los camiones que salen del ACI será en la explanada ubicada al Sur del edificio central y al Oeste del edificio de la ex - Fosa Sur.
56.- De la circulación y estacionamiento de los omnibuses
a.- Omnibuses de entrada y salida al País Sede:
Los omnibuses y vehículos de transporte de pasajeros, al ingresar al ACI lo harán en la senda techada de más a la derecha de las tres que tiene al frente.
57.- De la circulación y estacionamiento de los turistas
a.- Turistas con vehículo de entrada y salida al País Sede:
El tráfico de turistas se canalizará exclusivamente por la senda techada central.
58.- De la circulación y estacionamiento del Tráfico Vecinal
a.- Tráfico Vecinal de entrada y salida al País Sede:
El Tráfico Vecinal se canalizará exclusivamente por la senda techada más próxima al edificio. PÁGINA 1
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