DECENIO DE LA AGRICULTURA FAMILIAR EN EL MERCOSUR

MERCOSUR/CMC/REC. N° 01/23 DECENIO DE LA AGRICULTURA FAMILIAR EN EL MERCOSUR VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto, las Decisiones Nº 19/02 y 13/14 del Consejo del Mercado Común y las Resoluciones Nº 11/04 y 25/07 del Grupo Mercado Común. CONSIDERANDO: Que los Estados Partes han asumido compromisos, a través de instrumentos internacionales y regionales, con el objeto de alcanzar el desarrollo de la agricultura familiar (AF) como elemento clave para la seguridad alimentaria, la lucha contra la pobreza y la transformación de los sistemas agroalimentarios sustentables y sostenibles. Que la AF cumple un rol central en las dimensiones productiva, social, ambiental y cultural del MERCOSUR, representando 7,2 millones de unidades productivas que constituyen el 83% de los establecimientos agropecuarios de la región y responsables del 80% del abastecimiento de alimentos de la misma. Que la Asamblea General de las Naciones Unidas, a través de la A/RES/72/239, declaró el decenio de las Naciones Unidas de la Agricultura Familiar (DNUAF), y estableció el período 2019-2028 como marco de acción global para promover el fortalecimiento de la AF, como sector fundamental para alcanzar el fin de la pobreza (Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 1) y el hambre cero (ODS 2). Que los Estados Partes, junto con las organizaciones representativas de la AF, han manifestado su interés por impulsar el DNUAF como una oportunidad para innovar en la transformación de los sistemas agroalimentarios, desarrollar instrumentos de políticas públicas integrales para mejorar la calidad de vida en los territorios, fortalecer la capacidad productiva y aumentar la participación de la AF en los mercados. Que, para ampliar la cobertura de las políticas públicas destinadas a la AF, es preciso promover una mejor concurrencia de servicios intersectoriales para la población rural, articulando presupuestos e instrumentos dirigidos al sector en favor de las unidades inscriptas en los registros nacionales de AF, asegurando de esa forma el correcto direccionamiento de la política pública. Que, por Decisión CMC N° 13/14, se han establecido directrices de la política de igualdad de género en el MERCOSUR, donde se destaca el papel de las mujeres rurales en el desarrollo y la seguridad alimentaria. Que resulta necesario potenciar el acceso a la educación de las juventudes rurales, su participación en la producción y servicios rurales, así como en los procesos de innovación y en el diseño de nuevas políticas públicas que generen oportunidades de trabajo en los Estados Partes. Que es necesario implementar políticas públicas para mitigar los efectos del cambio climático que afecta a la AF, creando asimismo mecanismos de apoyo para la adaptación y transición hacia sistemas productivos resilientes y sostenibles. Que es necesario fomentar e incrementar la promoción y el intercambio comercial de productos de la AF con acceso efectivo a los mercados, ampliando las políticas de compras públicas de la AF y los circuitos cortos, con estímulos a la producción, desarrollo de herramientas comerciales, asociativismo y cooperativismo, y facilitando mecanismos de inclusión sanitaria y de inocuidad. Que las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs) son una oportunidad para el desarrollo rural de la región y es necesario trabajar para garantizar el acceso de la AF a las tecnologías digitales, con participación e inclusión social. Que es fundamental implementar estrategias de comunicación que resalten y promuevan conciencia sobre la importancia del aporte permanente realizado por la AF como productora de alimentos y su contribución al desarrollo económico, la erradicación de la pobreza y el cuidado del ambiente. EL CONSEJO DEL MERCADO COMÚN RECOMIENDA: 1 - Impulsar el DNUAF en los Estados Partes, a nivel regional y nacional, valorizando la experiencia y el conocimiento construido en la REAF, y garantizando las condiciones para la profundización de su agenda y la ampliación de las acciones de intercambio y cooperación. 2 - Desarrollar Planes Nacionales de Agricultura Familiar en los Estados Partes que prevean desafíos y acciones en consonancia con los ODS, los desafíos de la promoción de sistemas alimentarios y productivos saludables, sostenibles, equitativos y resilientes, y con el protagonismo de las mujeres y juventudes rurales. 3 - Fortalecer en los Estados Partes los espacios nacionales de diálogo político entre los/as agricultoras/es familiares y las respectivas Coordinaciones Nacionales de la REAF con el objetivo de fomentar la construcción colectiva de más y mejores políticas públicas dirigidas al sector. 4 - Implementar en forma plena en los Estados Partes los registros nacionales de AF, aprovechando sus contribuciones para la coordinación intersectorial e implementación de políticas agrícolas, los regímenes tributarios diferenciados y el vínculo con las políticas de protección y seguridad social. LXII CMC - Puerto Iguazú, 03/VII/23.