VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto y la Decisión Nº 24/14 del Consejo del Mercado Común.
Que la fluidez del relacionamiento entre las comunidades fronterizas de los Estados Partes, en sus más variadas dimensiones, contribuye a la profundización del proceso de integración.
Que la historia de ese relacionamiento precede al propio proceso de integración, correspondiendo a las autoridades de los Estados Partes facilitar y promover la dinamizaciónde las relaciones entre las poblaciones linderas.
Que la diversidad temática, relevancia y continuidad de los asuntos que se presentan en las localidades/zonas fronterizas hacen necesario crear un espacio de trabajo permanente con el objeto de promover medidas para el desarrollo conjunto de estos territorios y sus comunidades.
Que es fundamental considerarla localidad/zona de frontera como un área específica, objeto de políticas a desarrollarse en las diversas instancias de la institucionalidad del MERCOSUR. EL GRUPO MERCADO COMÚN RESUELVE:
Art. 1 - Crear el Subgrupo de Trabajo N° 18 “Integración Fronteriza” (SGT Nº 18) en el ámbito del Grupo Mercado Común.
Art. 2 - El Subgrupo será coordinado por los Ministerios de Relaciones Exteriores de los Estados Partes, con un miembro titular y un alterno, e integrado, asimismo, de acuerdo a los temas específicos a ser tratados en el ámbito de su agenda, por representantes de alto nivel de los órganos técnicos con competencia en cada caso. El Subgrupo podrá establecer las comisiones y subcomisiones que considere necesariaspara su funcionamiento. El Subgrupo deberá cumplir sus funciones en coordinación con los órganos dependientes del Consejo del Mercado Común, del Grupo Mercado Común y de la Comisión de Comercio del MERCOSUR, con competencias relacionadas con las del SGT Nº 18, prioritariamente con aquellos mencionados en el Anexo de la presente Resolución.
Art. 3 - El GMC reglamentará las funciones y atribuciones del presente Subgrupo durante el primer semestre de 2016.
Art. 4 - En el cumplimiento de sus atribuciones y funciones el SGT Nº 18 podrá tratar cuestiones relativas a temas sanitarios, de salud, educación, cultura, pueblos indígenas y comunidades multiétnicas, trabajo, migración, transporte, energía, infraestructura, desarrollo urbano y rural, desarrollo económico, cooperación, integración productiva, seguridad, medio ambiente, turismo y otros destinados a fomentar la integración entre comunidades de frontera. Cuando dichas cuestiones aborden temas cuya especificidad no requieran de la articulación entre dos o más ámbitos de la estructura institucional del MERCOSUR, las recomendaciones para su tratamiento deberán ser remitidas a los órganos o foros específicos a fin de evitar superposición de tareas. Texto actualizado por art. 4 de la Res. GMC Nº 25/16
Art. 5 - El SGT Nº 18 deberá asegurar que el cumplimiento de sus funciones y atribuciones en materia de integración y desarrollo fronterizo, sea compatible con los acuerdos y mecanismos vigentes a nivel bilateral y trilateral entre los Estados Partes y complementario de tales acuerdos y mecanismos. En caso de conflicto entre lo dispuesto en instrumentos bilaterales y trilaterales, por un lado, y en una norma MERCOSUR, por otro, sobre materia fronteriza, prevalecerá lo establecido en aquellos.
Art. 6 - Incluir en el Anexo I de la Decisión CMC N° 24/14 bajo el título “Subgrupos de Trabajo (SGTs)” al SGT N° 18 “Integración Fronteriza”.
Art. 7 - Esta Resolución no necesita ser incorporada al ordenamiento jurídico de los Estados Partes, por reglamentar aspectos de la organización o del funcionamiento del MERCOSUR. XLVI GMC EXT - Asunción, 19/XII/15.